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近年來(lái),地理標(biāo)志商標(biāo)在脫貧致富中發(fā)揮著日益重要的作用,它已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧、脫貧致富的“金鑰匙”,運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)大有可為。充分發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)的作用,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和新農(nóng)村發(fā)展,打造出一批具有地方特色的區(qū)域品牌,推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。
江蘇省淮安市工商行政管理局以“網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)、科技支撐、平臺(tái)推廣、依法保護(hù)”為做強(qiáng)地理標(biāo)志品牌的重要舉措,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”“科技+”“平臺(tái)+”“法律+”等方式,提升了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)及品牌知名度,讓貧困農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶增收。據(jù)悉,截至目前,淮安市已擁有地理標(biāo)志商標(biāo)116件,占全省地理標(biāo)志商標(biāo)總數(shù)的45%,涵蓋糧食、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽等6大類,其中“盱眙龍蝦”“淮安紅椒”“淮安黑豬”入圍江蘇農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)20強(qiáng)。
1994年我國(guó)把地理標(biāo)志商標(biāo)納入商標(biāo)保護(hù)范疇,不僅給地方經(jīng)濟(jì)注入了活力,也促進(jìn)了農(nóng)民增收,涌現(xiàn)出了不少成功利用地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的范例。如山東“章丘大蔥”,注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)后農(nóng)民增收3至5倍,種植面積擴(kuò)大了三分之二。又如福建省安溪縣的“安溪鐵觀音”地理標(biāo)志商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)后,出口單價(jià)比全國(guó)茶葉平均價(jià)格高出80%,市場(chǎng)已經(jīng)從東南亞逐步擴(kuò)大到日本、歐美等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),每年出口7000多噸,創(chuàng)匯3000多萬(wàn)元。
在探索精準(zhǔn)扶貧的道路上,地理標(biāo)志商標(biāo)正異軍突起,正如國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局副局長(zhǎng)崔守東在談及運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧時(shí)所說(shuō)的“寧德經(jīng)驗(yàn)”,在全國(guó)660多個(gè)市中,福建省寧德市有一項(xiàng)數(shù)據(jù)頗為引人矚目,在其下轄的9個(gè)縣市中,各地都有以地理標(biāo)志商標(biāo)為代表的“城市名片”,如“寧德大黃魚”“古田銀耳”“柘榮太子參”“福鼎白茶”等。截至目前,寧德市的地理標(biāo)志商標(biāo)擁有量達(dá)62件,居全國(guó)設(shè)區(qū)市前列。地理標(biāo)志商標(biāo)作為地方特色經(jīng)濟(jì)的特色品牌,能夠?yàn)閰^(qū)域品牌產(chǎn)品企業(yè)帶來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力和無(wú)限商機(jī),也對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
筆者認(rèn)為,地理標(biāo)志商標(biāo)是一種與現(xiàn)代知識(shí)有別的“傳統(tǒng)資源”,它的構(gòu)成主要有兩種形式,一是由具體的地理名稱與商品名稱組合而成,如“瑞士手表”“北京烤鴨”等;二是以具體的地理名稱直接作為地理標(biāo)志商標(biāo),如“香檳(CHAMPAGNE)”既是法國(guó)的一個(gè)地名,又是產(chǎn)于該地的一種起泡白葡萄酒的地理標(biāo)志。我國(guó)在加入《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》后,根據(jù)協(xié)議的有關(guān)原則修改了商標(biāo)法,并把地理標(biāo)志納入商標(biāo)法的保護(hù)范疇。同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)法第二十三條規(guī)定:“符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用有關(guān)的標(biāo)志,符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。”
地理標(biāo)志產(chǎn)品作為一種自然和人文資源,是歷史形成的,既是稀缺的,也是不可再生的,不能人為地創(chuàng)造地理標(biāo)志產(chǎn)品。因此,對(duì)于現(xiàn)有的、符合地理標(biāo)志產(chǎn)品條件的名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品,理應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)管理。然而,目前國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,與國(guó)內(nèi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源相比,人們對(duì)于作為保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品“純正血統(tǒng)”和“身份證明”的地理標(biāo)志知之甚少,甚至有一些生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和銷售者誤認(rèn)為沒(méi)有必要為相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。
地理標(biāo)志一般是由地理名稱和產(chǎn)品名稱組成的,如“麻陽(yáng)柑橘”“古丈毛尖”“漳州香蕉”“荔浦芋頭”等均是頗具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。而地理標(biāo)志保護(hù)制度是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果尤為明顯,特別是地理標(biāo)志在提升地方特色產(chǎn)品形象,增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值方面具有不可替代的作用。如福建省在打造“地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧寧德模式”的過(guò)程中,嚴(yán)格按照“調(diào)研一個(gè)、培育一個(gè)、成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)”的發(fā)展原則,對(duì)貧困村在商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育上予以精準(zhǔn)幫扶,并出臺(tái)了土地、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)新核準(zhǔn)的地理標(biāo)志商標(biāo)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展,助力貧困地區(qū)通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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