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70%以上省份開始政府采購信息化,這些問題要弄懂

 2019-10-16 17:35  來源: 互聯(lián)網(wǎng)   我來投稿 撤稿糾錯(cuò)

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政府采購(Government Procurement) 是指各級(jí)政府為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù),在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭,由財(cái)政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式,從國內(nèi)、外市場(chǎng)上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。

其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制與財(cái)政支出管理的有機(jī)結(jié)合,其主要特點(diǎn)就是對(duì)政府采購行為進(jìn)行法制化的管理。政府采購主要以招標(biāo)采購、有限競(jìng)爭性采購和競(jìng)爭性談判為主。

1.細(xì)數(shù)政府采購?fù)袋c(diǎn)

政府采購是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及多個(gè)行為主體、多種采購對(duì)象、多重利益關(guān)系。按照西方采購學(xué)理論,采購是第一利潤中心。在政府中,采購部門創(chuàng)造價(jià)值,節(jié)約成本就是在創(chuàng)造利潤。政府的傳統(tǒng)采購存在以下痛點(diǎn):

1)流程冗雜,效率低下

傳統(tǒng)采購要經(jīng)過編制招標(biāo)文件、發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門提交采購合同等有關(guān)備案文件的過程,流程大約需要5—30天,甚至更久,法定程序較長,

2)采購成本高,缺乏靈活性

政府傳統(tǒng)采購主要通過人力斡旋采購事項(xiàng)。這種方式人力、物力消耗大,采購成本也高,采購靈活性難以體現(xiàn)。

3)“暗箱操作”頻發(fā),缺乏必要的監(jiān)督

傳統(tǒng)采購模式中,產(chǎn)品價(jià)格虛高是眾所周知的事情,里外勾結(jié),有些不良供應(yīng)商會(huì)在雙方已經(jīng)議定價(jià)格的情況下,提供次品或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。再加上缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,政府采購領(lǐng)域極易滋生腐敗。

4)采購的物資缺乏有效管控,浪費(fèi)嚴(yán)重

物資采購后,采購部門難以和需求部門建立有效溝通,管理層也難以對(duì)物資進(jìn)行直接管控,極易造成采購物資的積壓堆放,政府的資金、資源并不能得到有效使用。

政府采購的特點(diǎn)是非商業(yè)轉(zhuǎn)售,最終要用于消費(fèi),所以更強(qiáng)調(diào)規(guī)范性,《中國政府采購報(bào)》去年發(fā)起的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,在政府采購信息化進(jìn)程方面,76.67%的受調(diào)省區(qū)均已展開政府采購信息化進(jìn)程,10%的省區(qū)正在建設(shè)中;另外從反腐、防止國有資產(chǎn)流失的自身規(guī)范要求,以及互聯(lián)網(wǎng)和電商發(fā)展要求來看——

擁抱電子化采購是數(shù)字政府轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。

2.藍(lán)凌智慧OA,打造數(shù)字政府高速公路

藍(lán)凌智慧政務(wù)平臺(tái),圍繞政務(wù)辦公三大核心:“辦事”、“辦文”、“辦會(huì)”;讓政府采購更流暢、高效、安全一舉掃除政務(wù)協(xié)同痛點(diǎn),為高效政府辦公服務(wù):

1、平臺(tái)功能全面!涵蓋公文,流程、公車、文檔、任務(wù)、會(huì)議等多領(lǐng)域,高效辦公有保障;

2、集成功能強(qiáng)大!二次開發(fā)平臺(tái)易上手,集成業(yè)務(wù)系統(tǒng),滿足個(gè)性化政府采購需求;

3、移動(dòng)平臺(tái)夠快!即時(shí)通訊+移動(dòng)應(yīng)用,滿足全員隨時(shí)隨地溝通與協(xié)作,高效、安全。

“過去政府采購需要準(zhǔn)備大量的資料,邀請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)在’一次都不用跑’,線上就可以操作了,極大地方便了政府,也方便了企業(yè)。”

藍(lán)凌軟件成立于2001年,是阿里巴巴釘釘使命級(jí)戰(zhàn)略合作伙伴、阿里云知識(shí)管理與協(xié)同領(lǐng)域首家戰(zhàn)略合作伙伴,企業(yè)智慧辦公平臺(tái)領(lǐng)先品牌,為企業(yè)提供融合“智能辦公、移動(dòng)門戶、知識(shí)管理、數(shù)字運(yùn)營、財(cái)務(wù)共享、專有云”等應(yīng)用的一體化解決方案。18年來,先后助力華為、騰訊、萬科、恒大、中信、海信、施耐德等500強(qiáng)及行業(yè)百強(qiáng),總計(jì)為10000家知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)了智慧管理與高效辦公的工作變革。

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