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“自從被列入‘黑名單’之后,對(duì)我影響最大的兩個(gè)方面就是招投標(biāo)和出行,招投標(biāo)不能參加等于沒了機(jī)會(huì),坐不了高鐵和飛機(jī),出門談業(yè)務(wù)也受影響,可以說(shuō)是‘苦不堪言’,當(dāng)然,這個(gè)‘苦’是我自找的……”江蘇省某建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某在接受記者采訪時(shí),說(shuō)起因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資上了“黑名單”的影響,他面露慚色,不住地?fù)u頭,坦言自己是“因小失大,得不償失。”
而隨著社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的推進(jìn),不少企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了企業(yè)失信帶來(lái)的嚴(yán)重后果,及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用,退出了“失信黑名單”。國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布的1月新增失信聯(lián)合懲戒對(duì)象公示及公告情況說(shuō)明,1月份退出失信黑名單主體98511個(gè),其中法人及其他組織26883家,自然人71628人,各部門單位構(gòu)建“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作已取得初步成效。
對(duì)此,北京中企信辦信息管理中心(中企信辦)代表稱,失信“黑名單”制度建立的最終目的還是為了進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,因此,失信“黑名單”制度也會(huì)體現(xiàn)出一些彈性,修復(fù)信用不是不可能實(shí)現(xiàn)的事情,這也是懲戒失信、獎(jiǎng)勵(lì)守信的內(nèi)在要求,有進(jìn)有退,才能幫助更多人明晰守信與失信的邊界,失信懲戒也才能體現(xiàn)價(jià)值。被納入失信“黑名單”的主體,只要法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢,相關(guān)行為的社會(huì)不良影響基本消除,就可以完成信用的修復(fù)。
據(jù)他所說(shuō),雖修復(fù)信用近年來(lái)已為不少人所熟知,但如何退出失信“黑名單”,在現(xiàn)實(shí)中仍存在諸多程序上的問(wèn)題,充滿了不確定性。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)不良信息主體主動(dòng)改正違法失信行為,消除社會(huì)不良影響,中企信辦已經(jīng)整理出一套企業(yè)公共信用修復(fù)辦法,將信用修復(fù)的條件、信用修復(fù)的程序、履行責(zé)任等內(nèi)容普及到企業(yè)層面。
可以說(shuō),中企信辦這一舉措正是因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為的務(wù)實(shí)探索,是對(duì)國(guó)家發(fā)改委、央行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》的深度解讀,對(duì)構(gòu)建自主自新的信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持自主修復(fù)信用,建立健全紅黑名單退出、獎(jiǎng)懲解除和記錄留存協(xié)同機(jī)制有著深遠(yuǎn)意義。
不過(guò)中企信辦代表人也提出,失信黑名單制度的威力雖然正在顯現(xiàn),但實(shí)踐時(shí)間尚短,還需要企業(yè)、社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注和重視,也需要正視信用修復(fù)的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜程度,在此語(yǔ)境下,企業(yè)要糾正失信行為,通過(guò)公開作出信用承諾、接受信用修復(fù)培訓(xùn)等方式進(jìn)行信用修復(fù),還應(yīng)該走正規(guī)渠道,采取規(guī)范手段,降低信用修復(fù)的風(fēng)險(xiǎn),為順利參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。
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