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舉世矚目的中美貿(mào)易磋商于5月4日在北京落下帷幕。據(jù)新華社消息，雙方在兩天的時(shí)間里進(jìn)行了坦誠(chéng)、高效、富有建設(shè)性的討論。雙方均認(rèn)為，發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)十分重要，雙方應(yīng)致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決經(jīng)貿(mào)糾紛。

這是新華社對(duì)本輪磋商的定調(diào)?？梢钥闯?，雙方磋商還將繼續(xù)，但貿(mào)易沖突正在向談判方向傾斜。作為貿(mào)易沖突首當(dāng)其沖的公司，中興通訊遭美制裁事件成為本輪磋商的重點(diǎn)。新華社還單獨(dú)發(fā)布了一條消息：商務(wù)部新聞發(fā)言人于4日應(yīng)詢答記者問(wèn)時(shí)表示，在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)。

貿(mào)易和談利人利己

4月16日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)宣布對(duì)中興通訊激活拒絕令、禁止中興通訊7年內(nèi)購(gòu)買、出售或從事任何涉及受美國(guó)出口管制條例約束的物品、軟件或技術(shù)等交易。由于通信業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工最為徹底的行業(yè)之一，下游面向全球數(shù)百家電信運(yùn)營(yíng)商，上游重要元器件供應(yīng)商也有數(shù)百家，此舉使得包括中興通訊在內(nèi)的全球產(chǎn)業(yè)鏈同步遭受損失。

對(duì)美國(guó)的傷害也是多重的。這段時(shí)間來(lái)，由于美國(guó)企業(yè)、消費(fèi)者開(kāi)始抱怨貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)負(fù)面影響，許多美國(guó)媒體已經(jīng)在思考對(duì)中興制裁的公正性、合理性。“Townhall”報(bào)道稱，令人擔(dān)憂的是，拒絕令是特朗普政府對(duì)中國(guó)公司在商貿(mào)問(wèn)題上強(qiáng)勢(shì)對(duì)話的一部分。這些制裁措施同樣傷害了為中興提供電信設(shè)備元器件的美國(guó)供應(yīng)商以及使用中興智能手機(jī)的美國(guó)消費(fèi)者。這種“補(bǔ)救措施”完全不符合經(jīng)濟(jì)上的邏輯。

戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)高級(jí)副總裁James Andrew Lewis認(rèn)為，拒絕令傷害的是美國(guó)公司和消費(fèi)者，其程度遠(yuǎn)勝于中興。中興是美國(guó)第四大智能手機(jī)廠商，約占10%市場(chǎng)份額。拒絕令將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成相當(dāng)可觀的沖擊，似乎也與特朗普政府“美國(guó)至上”的經(jīng)濟(jì)政策相違背。

“看起來(lái)有一家公司以一種有損于美國(guó)利益的方式陷入了貿(mào)易戰(zhàn)。像往常一樣，華盛頓錯(cuò)誤地利用權(quán)力來(lái)強(qiáng)加進(jìn)口限制，這會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。希望政府重新考慮這一行動(dòng)，找到一個(gè)不會(huì)使中興成為美中之間激烈貿(mào)易戰(zhàn)的永久性傷亡者的合適解決方案。”多家外媒強(qiáng)調(diào)，這一決定會(huì)傷害美國(guó)公司，同時(shí)傷害美國(guó)消費(fèi)者。

新華社單獨(dú)發(fā)布中興事件磋商消息，可以看出雙方政府對(duì)這起事件的潛在影響也十分重視。磋商結(jié)束后網(wǎng)絡(luò)上傳出了一份關(guān)于此次中美磋商結(jié)果的草案，重點(diǎn)提到“美國(guó)也注意到中方對(duì)中興公司案的高度關(guān)注，將認(rèn)真聽(tīng)取中興公司的申訴，并考慮其在合規(guī)方面所取得的進(jìn)展和做出的努力，從而調(diào)整出口禁令”。雖然文件真實(shí)性待考，但從目前事態(tài)推測(cè)，中興事件很可能朝這個(gè)方向解決。

中興發(fā)內(nèi)部信：盡快解決問(wèn)題

在美國(guó)商務(wù)部激活拒絕令后，中興很快動(dòng)員全公司，采取各項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。據(jù)了解，在中美貿(mào)易磋商結(jié)束后，中興發(fā)布了一封內(nèi)部信，強(qiáng)調(diào)公司將與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致，堅(jiān)持在中國(guó)政府的指導(dǎo)下積極行動(dòng)，推進(jìn)問(wèn)題盡快解決。

目前，政府和中興已是“雙線作戰(zhàn)”，解決拒絕令帶來(lái)的貿(mào)易沖突擴(kuò)大化問(wèn)題。在政府層面，中國(guó)始終站在維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制的道義制高點(diǎn)上，態(tài)度堅(jiān)定不移。這次貿(mào)易磋商，讓中國(guó)人看到了中國(guó)政府絕不拿核心利益做交易的決心，在氣勢(shì)上夯實(shí)了自己的陣地，中美平等的談判地位通過(guò)斗爭(zhēng)真正建立了起來(lái)。

在中興層面，內(nèi)部信強(qiáng)調(diào)，自事件發(fā)生以來(lái)，公司積極與美國(guó)政府相關(guān)部門溝通。公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng)，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料。公司不會(huì)放棄通過(guò)溝通對(duì)話解決問(wèn)題的努力，也會(huì)運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

“公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時(shí)間，公司下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。”內(nèi)部信表示。

中興董事長(zhǎng)殷一民之前的聲明顯示，公司組織了覆蓋全球超過(guò)65000名員工的通識(shí)性合規(guī)培訓(xùn)，以及超過(guò)45000名員工通過(guò)特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn);全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官進(jìn)行實(shí)時(shí)、透明的監(jiān)管，提供超過(guò)13.2萬(wàn)頁(yè)文件。僅2017年中興就投入超過(guò)5000萬(wàn)美元用于出口管制合規(guī)工作，并計(jì)劃在2018年投入更多資源。在本次拒絕令事件上，中興自查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，本身就體現(xiàn)了合規(guī)體系在有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

持續(xù)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

本次貿(mào)易沖突，美國(guó)選擇了從中興“下手”，是針對(duì)中國(guó)制造2025的一次精準(zhǔn)打擊，中興是中國(guó)制造2025的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、信息通信業(yè)的全球領(lǐng)先公司之一。產(chǎn)業(yè)鏈高度分工的成熟商業(yè)模式，也使得通信業(yè)容易被盯上。對(duì)中興來(lái)說(shuō)，持續(xù)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，將是拓展國(guó)際市場(chǎng)的根本所在。

事實(shí)上，中興是國(guó)內(nèi)最具創(chuàng)新力的公司之一。最新公布的A股上市公司研發(fā)支出排行榜顯示，中興2017年研發(fā)投入129.6億元，占營(yíng)業(yè)收入比例為11.91%，是唯一一家研發(fā)投入超過(guò)百億元的通信公司，更位居A股上市公司榜首。

數(shù)據(jù)顯示，近8年中興累計(jì)研發(fā)投入超過(guò)700億元，研發(fā)投入連年超過(guò)營(yíng)收比重的10%，是典型的研發(fā)驅(qū)動(dòng)型公司。在專利方面，中興連續(xù)八年P(guān)CT國(guó)際專利申請(qǐng)量位居全球前三，其中有三年位居全球第一。截至2017年12月31日，中興累計(jì)擁有6.9萬(wàn)余件全球?qū)＠Y產(chǎn)、終端專利申請(qǐng)超過(guò)2萬(wàn)件、已授權(quán)專利資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)件。

在國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)5G領(lǐng)域，中興擁有2000件全球?qū)＠?。每?G專項(xiàng)投資達(dá)30億元，是全球5G標(biāo)準(zhǔn)研究的主要貢獻(xiàn)者之一。就在不久前，中興打通了基于3GPP R15標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)第一個(gè)5G電話。

基于雄厚的研發(fā)實(shí)力和合規(guī)治理努力，中興在2017年業(yè)績(jī)?cè)鏊俪鐾瑯I(yè)平均水平，2018年第一季度在行業(yè)資本開(kāi)支下滑的大環(huán)境下取得逆勢(shì)增長(zhǎng)，業(yè)績(jī)遠(yuǎn)超出行業(yè)整體發(fā)展水平，被路透社評(píng)價(jià)為中興“史上最佳”一季度財(cái)報(bào)。全球四大通信設(shè)備商排位中，中興已然處于加速趕超的位置。

結(jié) 語(yǔ)

美國(guó)挑起的本次貿(mào)易沖突并不得人心，包括美國(guó)的人心。在全球化日益加深的今天，單邊主義早已不符合歷史發(fā)展潮流，中興事件有望在短期內(nèi)得到解決。“公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。”中興在內(nèi)部信中寫道，“路再長(zhǎng)也有終點(diǎn)，夜再長(zhǎng)也有盡頭，讓我們堅(jiān)定信心、滿懷希望迎接黎明的到來(lái)!”

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